【环球时报驻台北特约记者余潞】台湾"立法院"15日开议，民进党决定将"退休高阶将领及政务官赴大陆管制期延长到15年"列为优先法案。

马英九和国民党主席吴敦义的管制年限本应在今年5月到期，先前不断有消息传出，两人有意在此之后赴大陆参访，因此此次修法被认为政治意味浓厚，剑指马吴两人。

其实回顾历史，目前仍在世的台湾地区正副领导人中曾经参访大陆的不在少数，没去过大陆的只有马英九一人。

据《联合晚报》14日报道，李登辉2012年与媒体座谈时提及，他在十八九岁时曾去过青岛，看到山东大汉个子那么大，"所以日本打中国，怎么会赢嘛？"

陈水扁1991年7月23日曾到北京参访，当时他是"立委"及"立法院"民进党党团干事长，同行的还有助理陈淞山和柯承亨等人。

陈水扁返台后，将他在北京军事博物馆的照片公开，迄今仍在网络流传。蔡英文是1998年随已故海基会董事长辜振甫登陆的，当时她以陆委会咨询委员的身份到上海进行第二次汪辜会谈。

这段历史记录也留存在海基会的刊物里，当时蔡英文与辜振甫同框，照片背景是北京香山碧云寺的孙中山纪念堂。

在副手方面，吕秀莲早在1990年就曾经参访大陆，而且是回乡祭祖。当时还没有公职身份的她回到祖籍地，站在古井边说，"我要喝一口故乡的井水，这叫饮水思源"。

那次行程，吕秀莲还到北京参加会议，并在西安、武汉、厦门等地参观。李登辉的副手连战本身出生在大陆，2005年4月又以国民党主席身份访问大陆，展开著名的"和平之旅"，之后到大陆不下数十次。

2008年4月，已成为马英九副手的萧万长以"两岸共同市场基金会"董事长的名义，参与在海南举行的博鳌论坛；2013年一卸任再度参加该论坛。

被认为此次修法要卡对象之一的吴敦义，至少四度访问大陆：第一次是2008年5月，当时国民党主席吴伯雄应邀到南京、北京和上海访问，吴敦义以国民党秘书长身份随行；第二次是同年8月，吴到北京参加奥运会开幕式，随后陪同吴伯雄到福建祭祖；第三次是2009年7月，他以国民党副主席身份，参加在长沙举行的第五届两岸经贸文化论坛；第四次是2012年4月，吴敦义以"两岸共同市场基金会"最高顾问身份，应邀出席博鳌论坛年会。其中第四次他因已当选"副总统"，只是未就任，格外受瞩目。

联合新闻网14日称，民进党当局要修法管制赴大陆年限，虽然理由是为保密，但如果卸任领导人有心泄密，何必亲自到大陆交付资料？

因此此举的目的性不言而喻，然而对于两岸正常发展、经贸往来，执政党却是置若罔闻。